怎么写十二五规划心得体会

目前，我们即将迎来第十二个五年规划，现在“十二五”规划的编制工作已经开启，而作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划，我认为，“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。

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中国每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题，也就是未来5年需要着力解决的问题。当然，问题最后能否解决或解决的程度如何，取决于诸多因素，但在编制规划的时候，总有个相对集中的主题。具体到“十二五”规划，之所以应将“富民”作为一个必须解决的问题而提出来，是基于以下几点考虑。

首先，“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的发展思路。

其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了一些新的命题。

第三，经过30年的改革发展，目前中国人均GDP首次达到3200美元，按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是，过去的十一个规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说，建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高，而是指相对于GDP的增长，作为整体的民众的富裕程度没有GDP增长快。何况，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。

另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。

所以，“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图。而经过30年的发展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。

民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉人们，民富虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强；即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济

“富民”虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。事实上，改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升？症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说，经济发展成果的最大收益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头，并随心所欲地支配财富而不受监督，资本之所以能够压制众多的劳动力，原因又在于政府的权力过大。

中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众，心中都存在一个大政府观念。所以，要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况，须将之作为一个政治问题来看待，否则，仅仅视之为一个经济问题，解决起来很难。

另一方面，尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要，但毕竟不是事物的全部，不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说，在官方看来，“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题，但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事，这说明，结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。

城市规划心得体会

师弟师妹们，大家晚上好！

很高兴能借此机会与大家交流一下有关我们城市规划专业学习城乡规划编制修改心得体会的经验和心得体会。我想大家可能很期待这样的机会；就像我们读大一的时候一样，在这个学习的“朦胧期”很渴望能找到师兄师姐们交流一下。

说实话，我自己在专业方面的学习并不是很好；但是我就我能想到的和能够总结出来的学习体会在这里和大家做一番分享。同时，我希望我说的内容能在学习上给大家带来帮助。

现在都大三了，我的出来一个结论：“大学生活真的不好过”。下面我主要从四个方面来谈谈我个人的在专业学习方面的心得和体会。

一 学习态度

我个人认为，“态度”是做任何事情最重要的一个方面；学习也不例外。

美国西点军校有22条军规，其中第三条是“细节决定成败”。我们上高中的时候，学校就报这句话挂在了我们的教学楼上，让每一个学生不管在什么时候、什么地方、干什么事都要记住这句话。

我提这句话的目的就是想提醒师弟师妹们：学习过程中一定要千万要细心。比如说：大家都做完了《建筑初步》的作业，听说被蔡老师PASS了不少！这不是最坏的情况，更坏的情况是：老师给我们指出了错误，结果下次又犯了！这就是一个细心的问题。大家想想，我们做过的建筑初步作业只是简单的线条练习，现在看来，就是线条练习，很简单；但是大家不要忘了：这每种不同线宽的线条在以后的规划正图中可都是代表着一种或者几种不同意义的符号。就像大二下学期我们做建筑设计时，正图我也是改过一遍的；最重要的问题就出在这种细节问题上。

我是我们在平时的练习当中不注意这些问题，那么在以后画正图的过程中同样会出现这样的细节问题；同样那时候自己辛辛苦苦花的图结果只有一个那就是被PASS掉！我举这个小例子就是想告诉大家，在我们这个专业的学习过程中尤其是作图练习过程中一定要注意这些小问题，培养处理细节问题的能力。不要让小问题坏了大局。

我们这个专业能够考验一个人的吃苦能力，也能培养一个人的吃苦能力；大家在画图的过程中肯定已经尝到了苦头了吧！城乡规划编制修改心得体会？但是大家不要害怕吃苦；你吃过苦、努过力，你就会比别人学的多、学得深，不信大家就试试！所以大家要“不怕吃苦”、要“敢于吃苦”；再者说了，我们都还年轻气盛的，吃这点苦算得了什么？与吃苦相对应的一点就是“严谨”。严谨就是我们时刻时刻要对自己严格要求，不要遇到一点小槛就“自我妥协”，想“放自己一马”；我认为不管是在生活还是在学习中绝对不能这样做，连这种想法也不能有。我平时对自己要求还是比较严格的，所以我有时候会有种反应，比如我在看书的时候看到不懂的地方或者遇到什么问题，这时就会特别的“兴奋”，这种兴奋时埋在心里的。因为这种问题有种很大的吸引力或者说是一种促使我去寻找答案的强大动力；那好，下一步就是去找答案了。大家想一想，这是什么？这就是进步!进步就是这样积累起来的。

细心、严谨，还有一个就是认真。毛主席不是讲过一句话吗：“凡是就怕认真二字。”把这句话用到学习中包括两层意思：①对待学习要认真；②不管遇到什么问题或困难，只要认真去思考、去解决，总会找到办法的。所以大家不管干什么都要认真的去做。

还有一个非常非常重要的问题就是自主学习能力的培养。可能在座的有的人自主能力比较强、自主学习能力比较强；而有的人可能在这方面的能力就比较弱。大学是一个自我学习和自我实现的空间。在高中我们都是一样的，我们接受的是“填鸭式的教学”——学也得学，不学也得学；但是大学不一样，完全靠自主。导师有作用吗？有！作用大吗？不大！我说这话不是否定导师的能力，而是现实情况就是这样——我们要是还像高中那样，完全靠老师督促才能学习，那我们就错了！老是不可能天天盯着你，也没有那么多的精力去完成这项工作。再就是，不要让身边的某些人忽悠了，说上大学就是来玩的、来放松的；说这种活的人都是没上过大学的人。在现在的社会中，如果还有人这么认为的话；那不是观念思想问题，完全是智商问题。所以大家平时多给自己施加些压力，自己多敦促自己主动的学习。

学习的态度我觉得主要的就是这四点。但是还有两点我想说一下：①责任和学习的目标；②生活习惯对学习的影响。

我们现在都是（大部分）成年人了，应该学会为自己的行为和话语负责，学会承担责任。高中的时候，班主任就像苍蝇一样整天在我们耳边叨叨：“学习不是为别人学的，是为你自己学的！”所以，首先我们要对自己负责，其次就是我们要对自己的父母和家庭负责。为什么这样说？应为我见过的有这两种不负责任行为的同学太多了，有时候我还是能抽空为他们悲哀一下的！包括我们以后出去参加工作了，责任一样很重要。就拿我们专业来说，我个人觉得作为一名规划师也好还是建筑师也好，首先最重要的素质就是要有责任感！像现在易老师在给我们讲总规课，课上易老师会给我们一些题目让我们分析——看哪里有错误或者说哪里规划得不合理，我就想出现的错误都是那种低级错误——反过来我们在做一番思索：像这样的不负责任的规划设计师做出来的方案那不是害人的吗？（当然，题目还是题目；我只是拿这个例子来说明一下责任的重要性。）有了责任，我们就会有学习的目标和奋斗的目标；有目标我们才不会迷失方向。

大家平时用电脑，包括现在和今后，学学软件、找找资料、参与交流平台什么的还是可以的；但千万不要玩网游，就是一般的电脑游戏最好也不要玩。因为那太浪费时间了！比如说偶尔自娱一下或者跟同学“切磋”一下还是可以的。

再一个就是生活习惯问题。我建议大家平时最好养成良好的生活习惯 ，很多人意识不到这一点；但是这确实是非常有利于学习的。比如说大家马上就要过4级考，从现在就不妨早起一点，去背背单词、读读英文文章或者跑跑步什么的；就不要赖床了。

二 学习方法

就我而言，我也没找到什么好的学习方法，总结一下就是：多看书、多相互学习和交流、多积累。

⑴多看书。

我们城规专业要学的东西实在是太多了，因而要看的书也很多。我的建议是，等大家到了本部后，除了发的教材之外，一定要把图书馆的好书借来看看；还有就是从网上买自己喜欢的书。一开始看的时候肯定很吃力，但是看得多了、积累的多了，这种感觉就会越来越弱。看书的时候注意几个问题：①不要为了看书而看书，要有目的的看。举个例子，比如说我们现在要做设计，在解决有些问题的时候不知如何下手；那么我们可以找相关的书，看看别人是如何想的、做的，看能不能借鉴一下。②看书的时候，多少做点笔记。这样一方面便于自己日后做资料，另一方面防止自己在读过一遍书后不知道自己读的是什么。③看书的时候，面要广。我们专业的书多得如同天上的星星，数都数不完；别说看了。根据我们专业的特殊性——就是跨学科夸得太大了，所以我么要及时补充各方面的知识；而这些知识主要来自书本。重要的一点就是：看书的同时也是专业素质和素养的形成过程。

⑵多相互学习和交流

相互学习和交流对我们专业来说是非常重要的，这也是我们应该具备的基本专业能力。平时就是没有问题也可以多跟同学、老师或者网友交流一下。有一点要注意：别人的观点和看法我们可以接受，但是我们的头脑决不能被这些你接受的观点和看法俘虏了。所以，平时还是多思考些问题，试着用自己的观点表述对某一问题的看法。举个例子，最近网上炒得挺厉害的一件事：贵阳市“花溪CBD”试验性方案设计（设计简介）。从MAD建筑事务所发布的效果图来看，幸亏那是试验性的设计；要不那些方案不把人吓个半死，也能把人气个半死。就拿其中的一个小但却很重要的问题来说，看他们的设计场地——辽阔的的耕田；再看看他们的方案——就在这辽阔的耕田上直接竖起变形、扭曲十分夸张的“玻璃盒子”。为什么这种设计会招人骂？为什么我们现代城市规划和设计要结合自然（Design with Nature）？但是反之我们想一下，这种探索性的城市设计方法是不是很值得我们学习？象这样的例子很多，也是很值得我们思考的。平时大家多关注我们专业领域的事件或动态，这对专业的学习和理解都是非常有用的。

⑶积累

我指的是学习过程中知识的积累和“手头表达功夫”的积累。知识的积累就不用多说了，就是学习在学习的过程。我想重点说一下手头功夫的积累，这对我们专业也是非常重要的一种能力要求。现在大家还没有做课程设计，等大家做课程设计的时候就会深有体会：面对一副小区或者住宅的平面图，如何用我们所掌握的方法或技巧去表达？简单的说，要学会利用属于自己的“图面表达符号”。怎么理解这种“表达符号”？大家以后会做建筑设计、居住小区设计、城市设计等等课程设计，在最终成果（主要是图纸）的表达中有很多层次，而每个层次又有很多不同的构成要素，那么怎样用符号表达这些构成要素？举个最简单的例子，总平图中的指北针的表示方法、分析途中箭头的表示方法或者出入口的表示方法等等。这主要说明符号的积累对表达是很重要的。我想很多人可能连个箭头都不会画。

平时大家有种习惯——涂鸦（Scribble），我认为这是一种很好的记忆符号的方法。比如看书的时候，觉得哪幅画或图比较好，自己可以试着临摹或者默写下来；没事的时候，多画、多写，哪怕是胡写乱画也行。

在这里我想大家推荐一个网站： 是鲁英灿办的一个专业设计师网站。在那上面有他的讲座录音，讲的主要是如何做快速设计（但我觉得里边他讲的关于学习的方法和态度问题给我的感触挺深），大家可以在上网的时候顺便下来听听。

三 兴趣的培养

① 要自己寻找成就感

我个人认为这对培养专业兴趣很重要。马斯洛把人的需要分为5个层次，最高的一层是：自我实现需要。这里我说的“成就感”和这种“自我实现需要”有相通的地方。自我成就感是种最好的自我激励。

② 信心的建立

学习肯定不会像喝白开水那样不要消化，所以学习知识和消化知识的过程中肯定会遇到种种问题，遇到困难不要紧，但不要丧失信心。所以大家要善于建立和强化自信心。我前面也讲过了，平时我就是越遇到困难越“兴奋”；要把这种学习的阻力变成动力，要有“越战越勇”的气概！

四 学习的氛围

良好的学习环境和生活环境对我们的学习都是非常重要的，所以大家平时多相互激励、相互督促；能够形成彼此之间有力的影响。

基本的内容就是这样，就象我开始说到的：讲得好不好不重要，目的只有一个——能给师弟师妹们丁点的帮助。

小沈阳在春晚上不是总结了吗：“其实，人生是挺短暂的，一眨眼就过去了！”所以，我的总结就是——大学四年，我们连眨眼的机会都没有！所以希望大家好好珍惜这四年的大学生活。

最后祝师弟师妹们身体健康、学习进步！！

谢谢！！

试论新形势下如何做好城乡规划工作

首先，要加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。地方各级人民政府特别是城市人民政府要切实负起责任，把城市规划工作纳入重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求，发挥规划在城市管理中的龙头作用。有城市规划修编任务的地方要组成专门班子，提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有关部门要根据各自职责，搞好协调配合。加强对城市规划修编工作进行指导和监督。城市总体规划及近期建设规划的编制，要与国民经济和社会发展规划相关规划搞好衔接。

其次，要推进科学民主决策，培养规划人才。培训现有工作人员，提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光，提高战略性和前瞻性，为经济社会发展留有余地。要改进城市规划编制的组织方式，完善城市规划的公示、听证制度，考虑建立规划委员会制度，就城市近期建设规划、详细规划以及重大项目建设等问题。充分听取社会各方面的意见和建议，提高城市规划的公开性和透明度。

第三，要依法制订和实施规划。进行规划修编的地方。首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题，分析原因，提出解决问题的办法，确定修编的目标和任务，并按法定程序认定、报批和备案。规划一经批准，就具有法定效力，任何单位和个人都必须服从，保证规划的权威性和严肃性。要做好《城市规划法》修订工作，以及有关法规、规章的制定工作，为规划编制和实施提供法律依据。

第四，要完善城市规划的体制机制。建立健全城市规划管理体制，统一规划城区、各类开发区、卫星镇及城市地下空间。要发挥城镇规划行政主管部门的作用。保证城镇体系规划和城市总体规划的有效实施。要完善城市规划工作监督检查机制，研究建立城市规划督察员制度，建立必要的责任追究制度，对规划编制、审批、实施各个环节进行督查，及时发现问题，查处违法违规行为。

商丘市的国土局一法一办法学习后的心得体会

这次商丘市的国土局组织相关单位的人员进行学习，使我《一法一办法》有了新的认识。体会如下：

一、确立了城乡统筹、以人为本的立法思想

一法一办法是对于城市与农村发展的统筹考虑，明确提出了城乡统筹的概念，旨在打破城乡分割，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，让更多的民众享受到经济社会发展成果。

二、突出了城乡规划公共政策属性和公共服务职能

一法一办法强调把社会公共利益放在核心位置，它对城乡规划基本原则的规定，特别是重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护等规定，是保障城乡规划中社会公共利益基本构成的体现。从制度上明确了城乡规划作为公共政策对城乡建设的指导作用。

三、建立了清晰的城乡规划体系和严格的规划制定程序

一法一办法建立了“城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”这一崭新的城乡规划体系以及“总体规划和详细规划”两个阶段，取消了原有的分区规划，并将乡规划和村庄规划纳入城乡规划体系，将有关专项规划纳入总体规划的内容，解答了多年以来建立一个什么样的城乡规划体系的问题，体现了新形势下对城市和乡村的规划编制要求。

四、完善了与投资体制、土地管理相协调的建设项目规划审批制度

五、健全了对行政权力的监督制约机制和公众参与机制

六、加强了对违法建筑的查处和制止力度

通过这次学习，我深深的体会到一法一办法的重要性，按照先规划后建设的原则，我认为我们要切实领会一法一办法的精神实质，将其与土地管理政策有机地结合起来，相互衔接，相互促进，为我市的经济建设做贡献，为建设美好麻城添光彩。