《城乡规划法》宣传标语
篇一:城乡规划法宣传标语

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《城乡规划法》宣传标语
认真落实科学发展观,切实搞好城乡规划工作。
科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。
城乡统筹,合理布局,节约土地,集约发展。
遵守城乡规划,服从规划管理。
加强规划管理,改善人居环境。
认真学习贯彻城乡规划法,依法规范城乡建设秩序。
在规划区内进行建设活动,必须遵守城乡规划法。
加强城乡规划管理,促进城乡协调发展。
大力加强城乡规划管理,积极推进城镇化进程。
加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居生活环境。 城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段。
维护城乡规划的严肃性,自觉遵守城乡规划。
认真执行规划法规,严格实施规划管理。
加大规划执法力度,创造优美人居环境。
城乡规划区内的土地利用和各项建设,都必须符合城乡规划,服务规划管理。
加强规划管理,促进城乡经济快速、协调和健康发展。
贯彻城乡规划法,加强管理、协调布局、改善环境、促进城乡发展。
认真贯彻执行城乡规划法,严厉查处违法建设行为。
贯彻执行城乡规划法,坚持依法行政,强化服务意识。
各类建设活动必须符合城乡规划。
加强城乡规划工作,加快基础设施建设步伐。
充分发挥城乡规划统筹协调和综合调控的作用。
贯彻城乡规划法,加强管理、协调布局、改善环境、促进城乡发展。
贯彻执行城乡规划法,坚持依法行政,强化服务意识。
充分发挥城乡规划统筹协调和综合调控的作用。
充分发挥规划的先导和统筹作用,有效调控和引导城乡发展建设。
坚持规划理念创新、 *** 创新、服务创新、不断提高城乡规划水平。
认真学习城乡规划法,保护环境资源,促进经济发展,保障公共利益。
认真贯彻执行城乡规划法,严厉查处违法建设行为。
坚持城乡规划“ *** 组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的工作方针。
参与城乡规划,共创和谐社会。
全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划。
依法建设光荣,违法建设可耻。
拆除违法建筑,建设美好家园。
科学制定城乡规划,促进经济社会全面协调可持续发展。 加强城乡规划管理,协调城乡空间布局。
规划编制公示,规划实施公开,规划监督公开、规划处罚公开。 规划连着你我他,顺利实施靠大家。
依法批准的城乡规划,未经法定程序不得修改。
建设要搞好,规划要先行;规划无小事,人人要关心。
篇二:中华人民共和国城乡规划法宣传标语
《中华人民共和国城乡规划法》宣传标语
1、热烈祝贺《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施
2、依法实施城乡统筹,推行阳光规划,共享和谐社会
3、协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社 会全面协调可持续发展
4、制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局 节约土地、集约发展和先规划后建设的原则
5、任何单位和个人都应当遵守城乡规划,服从规划管理
6、坚持科学规划,建设社会主义新农村,构建和谐社会
7、全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划
8、加强规划管理,促进城乡经济快速、协调和健康发展
9、维护城乡规划的严肃性,自觉遵守城乡规划
10、城乡规划是建设和管理的重要依据和基本手段
11、严肃查处违反城乡规划的建设行为
12、城乡规划区内的土地利用和各项建设,都必须符合城 乡规划,服从规划管理
13、城乡要发展,规划需先行
14、树立“规划是生产力”意识,促进城乡经济社会全面 发展
15、只有科学的城乡规划,才有良好的发展前景
16、规划连着你我他,顺利实施靠大家
17、手拉手科学编制城乡规划,心连心共享城乡和谐生活
18、参与城乡规划,共创和谐社会
篇三:城乡规划法宣传标语
《城乡规划法》宣传口号
1、认真学习宣传贯彻城乡规划法,依法规范城乡建设管理秩序。
2、加强城乡规划管理,促进城乡协调发展。
3、全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划。
4、在规划区内进行建设活动,必须遵守城乡规划法。
5、努力提高规划的科学性、超前性和民主性,确立规划的权威性。
6、完善城乡规划体系,力求将规划覆盖每一寸土地。
7、大力加强城乡规划建设,积极推进城镇化进程。
8、加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居生活环境。
篇四:县建设局城乡规划法宣传总结
县建设局
《中华人民共和国城乡规划法》
宣传工作总结
《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日起施行。按照省、州主管部门的部署,我局结合实际,全面深入地宣传和贯彻执行《城乡规划法》。现将城乡规划法宣传工作总结报告如下:
一、组织领导
为确保城乡规划法宣传工作顺利进行,我局成立了城乡规划法宣传工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员。明确了每个工作人员的职责,落实宣传经费5000元,制定了宣传的具体措施和 *** 步骤,确保了宣传工作安排到位,人员到位,经费到位,措施到位。
二、制定了宣传实施方案
为确保城乡规划法宣传工作有计划、有步骤地开展,我 局以文件形式下发了《××县中华人民共和国城乡规划法宣传活动组织实施方案》,确定2008年1月至4月为城乡规划法集中宣传时间。明确了宣传贯彻形式:一是每个月至少召开两次干部职工会议,集中学习《城乡规划法》。二是在县城商业步行街设置宣传咨询点开展宣传咨询。三是在主要街道、标志性建筑、交通要道及临街在建楼房垂挂宣传标语。四是在灯光球场宣传厨窗办一期专题宣传栏。五是在县有线
电视台上进行宣传。六是各乡(镇)结合实际开展宣传活动。实施方案同时对各单位职责作了规定:规划室、城建股:负责编写宣传咨询材料,抽调人员上街设置宣传点,发放宣传资料,向群众讲解宣传《城乡规划法》。局办公室:负责 *** 、悬挂宣传标语;办专题宣传栏;联系县有线电视台进行宣传;配合规划室、城建股开展宣传咨询活动;联系各乡(镇)宣传活动。
三、宣传工作开展情况
一是以××建通[2008]04号文件形式给各乡镇城管办和局机关各股室下发了《关于认真开展城乡规划法宣传活动的通知》,对在全县范围内开展城乡规划法宣传活动的时间、 *** 、形式、步骤以及要求作出安排。
二是召开全体职工会议,集体学习城乡规划法。我局于2008年1月19日在本局会议室召开建设系统全体干部职工会议,参加会议的有局机关和各乡镇城管办负责人共40人。县 *** 分管副县长、县人大常委会副主任、县政协副主席到会指导并对城乡规划法的`宣传贯彻和执法工作提出要求。会上,县建设局副局长组织学习了《中华人民共和国城乡规划法》,并结合实际对如何更好地宣传和贯彻城乡规划法提出了意见。通过这次学习,广大干部职工对这部法律的基本内容、重要意义有了初步认识,增强了进一步做好城乡规划工作的信心和决心,表示要把学习活动长期化、制度化,切实贯彻好城乡规划法,为我县城乡建设提供优质服务。会上对
下一步城乡规划法的宣传工作作出了安排:为进一步提高广大人民群众对《城乡规划法》的认识,增强市民的城市意识、规划意识、法律意识,营造关注规划、理解规划、支持规划的良好氛围,加快我县城市化发展步伐,县建设局决定今年3月和6月在全县范围内分别开展一次《中华人民共和国城乡规划法》集中宣传活动,以有线电视、办宣传专栏、发放宣传资料、开展咨询活动等形式,积极向广大人民群众宣传《城乡规划法》,使该法深入人心,为该法的贯彻执行奠定坚实的思想基础。
二是积极开展社会宣传。2008年1月1日,我局组织有关人员到中心商业街设点,举行城乡规划法宣传和咨询活动,发放《城乡规划法政策问答》等宣传资料100余份,现场接受群众咨询200余人(次)。从现场反馈情况看,宣传活动受到群众的大力欢迎,对提升群众对城建工作的理解度和支持度将起到积极的作用。
三是辅以多种形式,坚持长期宣传。从1月份开始,在主要街道悬挂大幅标语5幅,同时在县有线电视台进行了两个星期的城乡规划法滚动播出宣传,为城乡规划法的贯彻执行营造良好的社会氛围。3月初,在县灯光球场 *** 部门宣传公示栏举办了一期城乡规划法宣传专栏,内容有城乡规划法全文、城乡规划法政策问答等,进一步提高了宣传工作的受众面。
四是把宣传与规划执法有机结合起来。近年来,随着我
县经济社会的发展,人民生活水平的提高,居民建房逐年增加,未经审批建房等现象时有发生。为此,我局转变工作作风,开展送法律下社区活动,把县城分为若干片区,以股室为单位,每个股室包一个片区,深入现场进行规划检查,发现违规建房的立即责令整改并要求办理规划手续,同时现场向群众宣传城乡规划法政策,解答群众提出的问题,把法律和政策送到社区。这种形式取得了较明显的效果,主动前来办理建设规划手续的人比以前明显增多。
五是加强自身学习,提高执法水平。我局购买了200本城乡规划法简本和释义,供机关职工、各乡镇城管办人员学习,要求写好学习笔记,同时计划下半年在全县建设系统干部职工中进行一次城乡规划法考试,以检验学习效果。
我县在城乡规划法宣传工作中起步早,抓落实,宣传工作取得了一定成绩。在下步工作中,我局将继续深入持久地开展城乡规划法宣传工作,使该法深入人心,进一步提高人民群众城乡规划意识,确保城乡规划工作顺利进行。
××县建设局
二OO八年四月二十日
篇五:拆除打击违法建筑宣传标语
拆除打击违法建筑宣传标语
1、依法拆除违法建筑,坚决遏制乱搭乱建
2、拆除违法建筑,优化市容环境,促进经济发展
3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战
4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理
5、打击违法建设行为,全面提升城市品味
6、拆除违法建筑,保护公众利益
7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行
8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。
9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。
10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。
11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。
1、依法拆除违法建筑,坚决遏制乱搭乱建
2、拆除违法建筑,优化市容环境,促进经济发展
3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战
4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理
5、打击违法建设行为,全面提升城市品味
6、拆除违法建筑,保护公众利益
7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行
8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。
9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。
10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。
11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。
12、坚决拆除违法违章建设,坚决打击乱搭乱建行为
13、拆除违法建设,优化发展环境,加快巴州发展
14、全民动员、全民参与,打好整治违法违章建设攻坚战
15、严肃法纪,坚决查处党员干部参与违法违章建设行为
16、党员干部带头,积极参与整治违法违章建设行动
17、整治违法违章建设人人有责
18、乱搭乱建是严重的违法行为
19、拆一处违法建筑,保一方群众利益
20、坚决依法彻底整治违法建筑,切实保护人民群众合法权益
21、整治违法建筑,是群众的要求,是发展的需要
如何维护城市规划严肃性
1、坚决维护城市规划的权威性。《固原市城市总体规划(2011-2030)》和各县县城总体规划经自治区人民 *** 批准已经实施。各地在总体规划的基础上,加快城市控制性详规和专业规划的编制,加快中心镇、幸福村庄的规划编制。推进城镇化工作会议出台了《关于加快推进城镇化进程的实施意见》,填补了我市全域城镇化方面系统性文件的空白。对于已经出台的规划,要维护其权威性与严肃性,不能擅自修改,不得随意变更。要建立健全规划质量审查机制、决策机制,完善决策程序和审批程序,保证项目建设按城市规划进行。加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,强化城市科学化管理,确保规划的刚性执行和全面实施。
2、切实加强城市规划执行的监督检查。要加强城市规划执行的社会监督和舆论监督,公开程序和内容,引导公众积极参与规划编制,增强公众参与意识和监督意识。要对城市规划执行加强监督,建立城市规划执行长效机制,形成事前把关、事中监督、事后检查的工作机制,把城市规划执行纳入科学决策与管理之中,做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”。通过严格的程序,严明的纪律,严谨的作风和强有力的执行力,推动城市建设按规划来做,努力创造固原更加美好的明天。
城乡规划法对于城乡规划的要求?
之一城乡规划编制修改严肃性,上位规划体现城乡规划编制修改严肃性了上级 ***城乡规划编制修改严肃性的发展战略和发展要求。按照一级 *** 、一级事权的 *** 层级管理体制,上位规划代表了上一级 *** 对空间资源配置和管理的要求。因此,下位规划不得违背这些原则和要求,并要将上位规划确定的规划指导思想、城镇发展方针和空间政策贯彻落实到本层次规划的具体内容中。
第二,上位规划代表了区域整体利益和长远利益。随着城乡规划编制修改严肃性我国城镇化和城市发展呈现出 *** 化、区域化的发展态势,单个城市将在更大范围内受相关城市和区域发展的影响和制约。上位规划从区域整体出发,编制内容体现了整体利益和长远利益,下位规划不得违背上位规划确定的保护原则和规模控制,要落实实行空间管制的区域,进一步深化和细化保护要求和保护措施。
第三,上位规划有助于协调和解决城乡之间的矛盾和问题。上位规划全局性、综合性、战略性、长远性更强,更加重视城乡区域协调有序发展和整体竞争力的提高城乡规划编制修改严肃性;在整体发展的同时更强调资源和环境保护,限制单个城市进行不利于区域整体的开发活动,实现可持续发展。上位规划从区域视野出发,制定各城镇必须遵守的发展建设行动准则,有利于减少下位规划在资源分配和布局上的矛盾和冲突,有利于解决单个城市解决不了、解决不好的问题。
按照完善社会主义市场经济体制的要求,要合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权,属于全国性和跨省(自治区、直辖市)的事务,由中央管理。属于各地行政区域的地方性事务,由地方管理。按照上述要求,在下一层次规划不得违背上一层次规划的原则下,还应注意明确各级 *** 在组织编制和审批城乡规划、实施城乡规划方面的权力和责任,实现清晰的一级 *** 、一级事权。中央 *** ,省级 *** ,市、县 *** 依法行使各自的规划管理事权。上级 *** 应将规划的重点放在关系整个行政地域发展的战略性、全局性的内容上,通过规划,加强对地方资源和生态环境的保护,加强对区域性基础设施布局的约束和引导。在同级行政单元内,要明确局部规划不得违背总体规划的原则。在近年的城市规划建设实际工作中,个别城市在制定近期建设规划和详细规划时,突破城市总体规划确定的建设用地规模和范围,不符合城市总体规划要求的近期建设规划和详细规划指导开发和建设,导致城市发展建设无序进行,乱占滥用土地,严重损害了城市规划的依法行政。因此,法律规定下位规划必须符合上位规划的要求,是保证城乡规划权威性、严肃性,保证城乡规划依法行政,保证城乡发展和建设科学有序进行的
四川省城乡规划督察办法
之一条 为加强城乡规划行政监督,维护城乡规划城乡规划编制修改严肃性的权威性和严肃性,依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定,结合四川省实际,制定本办法。第二条 本办法所称城乡规划督察,是指省人民 *** 对下级人民 *** 及其有关部门编制、审批、修改、实施城乡规划的行政监督方式。第三条 省人民 *** 向下级人民 *** 派驻的城乡规划督察员(以下简称“督察员”),负责对派驻地城乡规划工作进行督察。第四条 省城乡规划主管部门负责全省城乡规划督察管理工作并每年向省人民 *** 报告督察工作情况。第五条 城乡规划督察工作应当以有关法律、法规和依法批准的各类城乡规划为依据,坚持依法办事、客观公正、实事求是、有错必纠的原则。第六条 省人民 *** 派驻的督察员履行督察职能所必需的工作经费,由省财政全额拨付。第七条 城乡规划督察包括以下内容城乡规划编制修改严肃性:
(一)市(州)城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划以及各类专项规划的编制、审批、实施和修改是否符合法定权限及程序城乡规划编制修改严肃性;
(二)近期建设规划的编制、审批、实施和修改是否符合法定权限及程序;
(三)国有土地使用权出让中规划条件的确定是否符合城乡规划、法定权限及程序;
(四)建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的核发是否符合法定权限、许可要件及程序;
(五)城乡规划编制单位是否符合国家规定的资质和法定要求,是否超越资质等级许可范围从事城乡规划编制工作;
(六)历史文化名城名镇名村、世界自然(文化)遗产地、风景名胜区、国家及省传统村落的保护、建设及管理,是否符合相关法律、法规和法定规划;
(七)变更已核准的建设项目规划条件是否符合城乡规划、法定权限及程序;
(八)村镇建设管理是否符合城乡规划、法定权限及程序;
(九)城乡规划主管部门或者 *** 确定的相关行政执法部门,查处违反城乡规划的行为是否符合有关法律、法规的要求;
(十)法律、法规规定应当进行城乡规划督察的其城乡规划编制修改严肃性他事项。第八条 城乡规划督察以督察员驻点督察为主,省城乡规划主管部门可以根据工作需要开展专项督察、专案督察、巡察等,采用卫星遥感、航空测量等现代技术,辅助城乡规划督察工作。第九条 城乡规划督察应当采取以下方式进行:
(一)列席派驻地城乡(城市)规划委员会会议;
(二)列席派驻地人民 *** 及有关部门召开的涉及城乡规划、世界自然(文化)遗产地保护规划、风景名胜区规划、国家及省传统村落保护发展规划及历史文化名城名镇名村保护规划内容的有关会议;
(三)对建设项目城乡规划行政许可实施情况进行监督;
(四)对建设项目进行现场督察;
(五)巡察派驻地的世界自然(文化)遗产地、国家级和省级风景名胜区、国家以及省传统村落和历史文化名城名镇名村的规划实施情况;
(六)巡察派驻地的村镇建设情况;
(七)听取有关单位和人员对规划督察事项的说明;
(八)调阅或者复制涉及城乡规划事项的文件和资料;
(九)接受涉及城乡规划问题的举报、投诉,调查城乡规划编制修改严肃性了解有关情况。第十条 市(州)规划主管部门主要负责人离任审计,应当征询督察员的意见。第十一条 对违反城乡规划的行为,督察员应当及时向派驻地人民 *** 或者有关部门提出督察意见,必要时发出《城乡规划督察意见书》并抄报省城乡规划和监察主管部门。第十二条 派驻地人民 *** 及相关部门应当对照《城乡规划督察意见书》,在15个工作日内将整改意见书面反馈督察员,并抄报省城乡规划主管部门。督察员应当及时跟踪监督整改情况,并报省城乡规划主管部门。第十三条 当地人民 *** 及相关部门对城乡规划督察意见有异议的,可以向省城乡规划主管部门提出申诉。第十四条 省城乡规划主管部门应当向社会公布城乡规划督察内容、举报 *** 或者信箱。
督察员派驻地人民 *** 或者城乡规划主管部门应当为督察员提供必要的工作条件,及时通报有关城乡规划的重要情况,通知列席有关城乡规划督察内容的会议。第十五条 督察员应当符合下列条件:
(一)熟悉城乡规划等有关法律、法规和方针政策;
(二)具有较强的责任感,能够坚持原则及忠实履行职责;
(三)具有城市规划或者相关专业本科以上学历,从事城乡规划、建设、管理工作10年以上;具备注册规划师或者相近专业高级技术职称,从事城乡规划、建设、管理工作5年以上。
省城乡规划主管部门应当会同相关部门制定聘用督察员的具体办法。
淮北市城乡规划条例
之一章 总 则之一条 为了制定和实施城乡规划,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会和生态环境全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动及其监督管理。第三条 制定和实施城乡规划,应当突出山、水、城、林交融一体的城市特色,遵循以人为本、城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约用地、集约发展的原则,坚持先规划后建设、无规划不建设,注重对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉传承性等方面的规划管理,增强规划的前瞻性、科学性、严肃性、规范性、完整性、连续性。第四条 依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。第五条 市、县人民 *** 设立城乡规划委员会。城乡规划委员会对本行政区域内城乡规划制定、实施中的重大事项提出审查意见,作为本级人民 *** 规划决策的依据。
城乡规划委员会由本级人民 *** 及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成,其中专家和公众代表比例不低于四分之一。第六条 市人民 *** 城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作,并根据工作需要设立派出机构,负责指定区域城乡规划管理的具体工作。
县人民 *** 城乡规划主管部门负责本辖区内城乡规划管理工作,业务上接受市人民 *** 城乡规划主管部门的指导和监督。
市、县(区)人民 *** 的有关部门和镇人民 *** 、街道办事处应当按照各自职责,协同做好城乡规划管理的相关工作。第七条 市、县人民 *** 城乡规划主管部门应当建立城乡规划信息公开平台,及时公布依法批准的城乡规划及相关城乡规划信息。第八条 城乡规划的制定、修改、实施和监督检查,应当建立健全公众参与制度,听取公众意见。
任何单位和个人有权对城乡规划的制定、修改和实施提出意见和建议,有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划向城乡规划主管部门进行查询,有权对违反城乡规划的行为进行举报和控告。第二章 城乡规划的制定和修改第九条 城乡规划包括城市规划、镇规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城乡规划的编制应当依法确定规划的强制性内容。编制下一层次规划不得违背和变更上一层次规划确定的强制性内容,并应当对上一层次规划确定的强制性内容作出具体安排。第十条 城市总体规划由市人民 *** 组织编制,经省人民 *** 审查同意后,报国务院审批。
市辖区内镇的总体规划由所在地镇人民 *** 组织编制,位于城市规划区内的报市人民 *** 审批,位于城市规划区外的报所在地的区人民 *** 审批。
县人民 *** 所在地镇的总体规划,由县人民 *** 组织编制,报市人民 *** 审批。县域内其他镇的总体规划由镇人民 *** 组织编制,报县人民 *** 审批。
镇人民 *** 应当组织编制村庄规划, 报所在地县(区)人民 *** 审批。
纳入城市、镇规划建设用地范围内的村庄不再单独编制村庄规划。第十一条 市、县人民 *** 组织编制的总体规划在报送审批前,应当先经本级人民代表大会常务委员会审议。市、县人民 *** 应当对常务委员会组成人员的审议意见进行研究处理并提出书面报告。
镇人民 *** 组织编制的镇总体规划在报送审批前,应当先经镇人民代表大会审议。镇人民 *** 应当对代表的审议意见进行研究处理,并反馈处理情况。
村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。第十二条 市、县有关行业主管部门应当根据城市、镇总体规划组织编制各类专业规划,征求本级人民 *** 城乡规划主管部门意见后,报本级人民 *** 审批。法律、法规另有规定的,从其规定。第十三条 城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围,应当编制控制性详细规划,未编制控制性详细规划的建设用地不得进行建设。
主城区的控制性详细规划,由市人民 *** 城乡规划主管部门组织编制,报市人民 *** 审批。
县人民 *** 所在地镇的控制性详细规划,由县人民 *** 城乡规划主管部门组织编制,报县人民 *** 审批;城市规划区内镇的控制性详细规划,由镇人民 *** 组织编制,报市人民 *** 审批;其他镇的控制性详细规划,由镇人民 *** 组织编制,报县(区)人民 *** 审批。
经批准的控制性详细规划,应当报批准机关的本级人民代表大会常务委员会和上一级人民 *** 备案。
城乡规划法》对实施城乡规划、建设用地规划管理制度的法律凭证有什么。
(一)《城乡规划法》主要规定城乡规划编制修改严肃性了哪些城乡规划实施管理制度?
《城乡规划法》规定城乡规划编制修改严肃性,我国城镇规划实施管理实行“一书两证”(选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)的规划管理制度,我国乡村规划管理则实行乡村建设规划许可证制度。
具体来说,选址意见书是城乡规划主管部门依法审核建设项目选址的法定依据城乡规划编制修改严肃性;建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法审核,建设用地符合城乡规划要求的法律凭证;建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法审核,建设工程符合城乡规划要求的法律凭证;乡村规划许可证是经城乡规划主管部门依法审核,在集体土地上有关建设工程符合城乡规划要求的法律凭证。
(二)在建设项目规划审批制度上,《城乡规划法》与以往的法律法规有什么不同?
随着土地使用制度改革和投资体制的改革,现行规划实施制度也需要作相应调整。《城乡规划法》完善了与投资体制、土地管理相协调的建设项目规划审批制度,保留了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证)工作制度,结合投资体制改革,明确了发放建设项目选址意见书的情形和环节。同时,在充分考虑规划许可制度与投资体制改革和土地使用制度改革相衔接的基础上,对建设工程的种类和管理程序作了区分,按照既要保证规划实施,又要规范行政权力的原则,完善了有关许可的条件,简化许可环节。此外,《城乡规划法》还对地下空间的开发利用以及建设工程竣工验收提出了规划管理的要求。
(三)《城乡规划法》在乡村规划建设方面有什么具体规定?
以前“一法一条例”的管理制度,对乡村规划的管理非常薄弱,难以满足农民生产生活需要,农村无序建设和浪费土地情况比较严重。《城乡规划法》把《村庄和集镇规划建设管理条例》中涉及规划的部分内容上升为法律,体现了对农村问题的重视程度,有利于指导规范村庄和集镇的规划制定,规范农村地区的建设行为。同时,针对农村建设活动规模小,点多面广、以个人为主等情况,按照既要严格规划管理,又要便民的原则,规定农村建设活动只领取乡村建设规划许可证。
《城乡规划法》第四十一条规定,“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民 *** 提出申请,由乡、镇人民 *** 报城市、县人民 *** 城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”。乡村建设规划许可证是在乡、村庄规划区内进行乡村建设活动的法律凭证,未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,属违法建设。该法第六十五条规定,“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民 *** 责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”
(四)《城乡规划法》是如何突出城乡规划的公共政策属性和公共服务职能的?
城乡规划的任务是要在城乡的发展中维持公共生活的空间秩序,对未来的空间利用做出科学合理的安排。这是一项需要就社会、经济、环境和技术发展等要素进行统筹安排的综合性工作,既要依照法律进行,又同时兼具政策性特征。
《城乡规划法》强调把社会公共利益放在核心位置,它对城乡规划基本原则的规定,特别是重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护等规定,是保障城乡规划中社会公共利益基本构成的体现。《城乡规划法》对规划确定的各类公共服务设施用地的保护和对总体规划中强制性内容的规定,体现了对社会公共利益基本载体的保护。它还明确提出了城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,将促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目中去。《城乡规划法》强调“先规划后建设”的原则以及对规划实施的有关规定,强化了城乡规划的公共服务职能,从制度上明确了城乡规划作为公共政策对城乡建设的指导作用。
(五)《城乡规划法》对公众参与机制是如何规定的?
《城乡规划法》对贯彻城乡规划公开化的原则作出了明确规定,有关城乡规划公开化和公众参与制度的具体措施包括:
一是在规划的编制过程中,“城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众意见。公告的时间不得少于三十日。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。”(《城乡规划法》第二十六条)
二是在规划的实施阶段,“城市、县人民 *** 城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 确定的镇人民 *** 应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布”(《城乡规划法》第四十条),城市、县人民 *** 城乡规划主管部门批准建设单位变更规划条件的申请的,“应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示” (《城乡规划法》第四十三条)。
三是在修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时,“组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况”(《城乡规划法》第四十六条)。
四是在修改控制性详细规划时,“组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见”(《城乡规划法》第四十八条),修改修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图时,“城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见”(《城乡规划法》第五十条)。
(六)《城乡规划法》对城乡规划的修改是如何规定的?
城乡规划一经批准就具有法律效力,必须严格执行,但是,城镇化和城镇发展是一个长期的历史过程,城镇体系规划也是一个动态的发展过程,影响城乡发展的因素也在不断发展变化,这就要求城乡规划编制机关必须时刻关注规划的具体实施情况以及城乡的发展变化,适时对城乡规划进行必要的调整和修改。当然,为维护规划实施的严肃性,《城乡规划法》对规划修改条件做了严格规定,当出现下列五种情况之一时,可以依法对省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划进行修改:(一)、上级人民 *** 制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;(二)、行政区划调整确需修改规划的;(三)、因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;(四)、经评估确需修改规划的;(五)、城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。同时,《城乡规划法》对规划修改必须遵循的原则和程序以及因规划修改调整给当事人造成损失的补偿等问题都做出了明确规定。这一系列规定削减了规划实施过程中修改的随意性,是规划决策客观、公正、民主的有力制度保障措施之一。
另外,对规划的修改,特别强调了在修改规划过程中对相关利害关系人的利益保护问题,如《城乡规划法》第四十八条规定,“修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案”,第五十条规定,“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿”。
(七)《城乡规划法》中对违法建设行为的责任追究是如何规定的?
为了有效地遏制违法建筑的建设,《城乡规划法》中强调了对不同类型违法建设行为的责任追究,加大了查处力度,使违法者无利可图,将对恶意违法建设获取不当利益的行为起到极大的震慑作用。如《城乡规划法》第六十四条规定,“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民 *** 城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款”。同时,《城乡规划法》授予县级以上地方人民 *** 行使强行制止权和 *** 权,对及时消除违法建筑将起到积极的作用。第六十八条规定,“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民 *** 可以责成有关部门采取查封施工现场、强行拆除等措施
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